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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025 年12月23日，美國國土安全部(DHS)和移民局(USCIS)正式發(fā)布最終通知。

確認(rèn)將對 H-1B 名額抽簽機(jī)制進(jìn)行重大調(diào)整：移民局將不再采用完全隨機(jī)抽簽，而是改為按工資級別加權(quán)(Weighted Selection)的新制度。

1、政策詳情

具體來說，每個(gè)申請者都會(huì)被美國勞工部的職業(yè)薪資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)(OEWS)分配一個(gè)工資等級，賦予他們不同數(shù)量的抽簽機(jī)會(huì)：

Level I → 1次機(jī)會(huì) (15.29%)

Level II → 2次機(jī)會(huì) (30%)

Level III → 3次機(jī)會(huì) (45%)

Level IV → 4次機(jī)會(huì)(61%)

也就是說，技術(shù)越硬，薪資越高，中簽機(jī)會(huì)越大。

這一調(diào)整的核心在于，未來的H-1B簽證分配將不再純粹依賴運(yùn)氣。美國國土安全部(DHS)表示，此舉旨在優(yōu)先考慮“更高技能、更高薪酬”的外國工人，從而更好地保護(hù)美國工人的工資、工作條件和就業(yè)機(jī)會(huì)。

USCIS發(fā)言人進(jìn)一步解釋，此前的隨機(jī)抽簽制度被“不擇手段的雇主”濫用(他們通過支付低于美國工人工資的方式大量引進(jìn)外國勞工)，導(dǎo)致“低技能、低工資的外國工人”涌入，損害了美國勞動(dòng)力市場。

新的加權(quán)選擇機(jī)制將通過與工資水平掛鉤，提高高薪職位的獲選概率，以此激勵(lì)美國雇主申請更高技能、更高薪酬的外國人才，從而增強(qiáng)美國競爭力。

簽證數(shù)量

H-1B簽證的總名額沒有變，依舊是每年發(fā)放6.5萬個(gè)，以及另有2萬個(gè)名額專為美國高學(xué)歷(碩士及以上)持有者預(yù)留。

抽簽順序

將繼續(xù)沿用現(xiàn)行規(guī)則，即先進(jìn)行常規(guī)名額抽簽，未中簽的高學(xué)歷受益人再進(jìn)入碩士名額抽簽池。加權(quán)機(jī)制將在上述抽簽框架內(nèi)分別應(yīng)用于每一輪抽簽過程。

生效時(shí)間

新規(guī)則將于2026年2月27日生效，適用于2026年3月的H-1B抽簽。

值得注意的是：雇主在提交 H-1B 注冊時(shí)，必須提前填寫工資等級(OEWS Level)、職業(yè)代碼(SOC Code)以及計(jì)劃工作地點(diǎn)。如果該注冊被抽中，雇主在后續(xù)遞交正式 H-1B 申請時(shí)，必須提交完整證據(jù)，證明此前填寫的工資等級真實(shí)、合理、可支撐。

一旦移民局發(fā)現(xiàn)企業(yè)在注冊后人為抬高工資等級以提高中簽概率，或注冊信息、LCA 與正式申請材料之間存在不一致，USCIS 有權(quán)直接拒絕或撤銷申請。

另外，12月15日起，美國國務(wù)院正式將“在線存在審查”擴(kuò)展到了所有H-1B及其家屬H-4申請人身上。

2、對國際留學(xué)生的影響

H-1B簽證新政落地，對于國際留學(xué)生來說有利有弊。

利好

STEM高薪崗位優(yōu)勢更大。計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)、AI、金融量化等方向的畢業(yè)生，本來就能拿到較高的起薪，在新制度下中簽概率會(huì)顯著提升。

風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)屆畢業(yè)生和初級崗位申請難度加大

對于應(yīng)屆畢業(yè)留學(xué)生來說，OPT時(shí)間的容錯(cuò)率將大幅降低。若第一份工作薪資較低或崗位技能要求不高，可能直接導(dǎo)致中簽機(jī)會(huì)渺茫。

新規(guī)靈魂拷問："新規(guī)靈魂拷問：你的能力值不值這個(gè)價(jià)，值不值給你發(fā)工簽"。

這就導(dǎo)致讓起薪不高的崗位，比如助教、科研助理、部分非營利組織職位，在抽簽中幾乎沒機(jī)會(huì)。

中小企業(yè)機(jī)會(huì)減少

白宮此前發(fā)布公告，對從美國境外直接雇用的H-1B員工新增10萬美元費(fèi)用。過去愿意幫留學(xué)生辦H-1B的初創(chuàng)公司可能因?yàn)槌杀緣毫Σ辉偕暾垼舐毞较驎?huì)被迫集中到大公司或高薪行業(yè)。

行業(yè)與專業(yè)分化更明顯

STEM與非STEM的差距進(jìn)一步拉大，尤其是文科、教育、藝術(shù)方向，留美工作路徑可能被大幅壓縮。

留美不易，對于更加嚴(yán)峻和求職壓力和環(huán)境，留學(xué)生們要為自己提前規(guī)劃備選方案，提升自身競爭力以應(yīng)對政策變化帶來的挑戰(zhàn)。

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